думаю за счет очень богатой трамвайной истории венгерской столицы - хоть сейчас и наблюдаются большие пробелы в маршрутной нумерации, при этом заполнены все десятки. раньше маршрутов явно было существенно больше - по путевому развитию такой вывод напрашивается
эх, обидно. Надо бы изучить вопрос их истории